קואליציית היום שאחרי

מודל חברתי חדשני, שפיתחה קרן מנומדין, אשר נועד להעצים עיריות ורשויות מקומיות להתמודד עם אתגרים חברתיים בתחומן, באמצעות קואליציה מכוונת-מטרה של בעלי עניין ומומחים. המיזם רותם את מודל המימון המשולב כדי לנתב מקורות מימון לטובת מיזמים חברתיים אשר מותאמים לצרכי המקום, ולאפשר לרשות המקומית פיתוח בר-קיימא.

הרקע

משבר הקורונה, שפקד את העולם בהפתעה, גבה מחיר בריאותי, חברתי וכלכלי גבוה. בישראל, חשף המשבר את פגיעותן הגבוהה של האוכלוסיות החלשות בפריפריה התרבותית והגיאוגרפית.
הרשויות המקומיות נמצאו אפקטיביות יותר, ביחס לשלטון המרכזי, ביישום מהלכים לצמצום תחלואה בתחומן, בשל ההיכרות המעמיקה עם התושבים, עם התרבות והצרכים הייחודיים של האוכלוסייה המקומית. אך יחד עם זאת, רשויות מקומיות רבות לא היו ערוכות להתמודד עם ריבוי ועוצמת האתגרים שניצבו בפניהן. לאור זאת, אחת התובנות שעלו במהלך התקופה הייתה החשיבות הרבה להעצים רשויות מקומיות ולהעניק להן כלים לייצר פתרונות מותאמים ברמה המקומית בעצמן.

כדי לצמצם את הפערים בין רשויות מקומיות בעידן הפוסט-קורונה, ולמען חיזוק החוסן החברתי של מדינת ישראל, יזמה קרן מנומדין את מיזם “קואליציית היום שאחרי”, מיזם קהילתי אסטרטגי, אשר מציע מודל של קואליציה ציבורית-פרטית ייעודית, המורכבת מחברות פרטיות, ארגונים לא-ממשלתיים, וגופים ציבוריים, בשיתוף מומחים ובעלי עניין מקומיים מגוונים, שנועדה להעניק לרשויות מקומיות את הכלים הנדרשים כדי שיוכלו לפתח בעצמן פתרונות ואסטרטגיות התערבות לאתגרים חברתיים-כלכליים, לנתב תקציבים ומקורות מימון, ולהשיג פיתוח בר-קיימא.

לבחינת יעילות המודל, השיקה הקואליציה פיילוט בשלוש ערים בעלות דירוג סוציו-אקונומי נמוך יחסית: טבריה בצפון, אופקים בדרום, והעיר הערבית-מוסלמית הגדולה רהט שבנגב.
הקואליציה הובילה תהליך עבודה שיתופי ואינטגרטיבי, אשר מבוסס על מודל “שכונה כקהילה” של החברה בקואליציה תנועת אור. מטרתו של המודל, לרתום בעלי עניין בקהילה לקחת חלק פעיל ביוזמות חברתיות מקומיות. בכל אחת מהרשויות המקומיות הוקמה ועדת היגוי, המורכבת מחברי הקואליציה, תושבים, בעלי עניין מקומיים ונציגי הרשות. הפורום המשותף מיפה את הצרכים המקומיים, זיהה את הסוגיות החברתיות המאתגרות אשר מחייבות פתרונות יצירתיים, ובחר שכונה אחת בעיר, שבה ייבחנו הפתרונות שייבחרו בהמשך.
לאחר מכן, הקואליציה פרסמה “קול קורא”, אשר קורא לעמותות, עסקים חברתיים וחברות סטארט-אפ להציע פתרונות ייחודיים לאתגר החברתי שהוגדר. לאחר שהתקבלו הצעות, התכנסה בכל אחת מהערים ועדת השקעות, אשר בחרה מיזמים ופרויקטים שצפויים לתת מענה לאתגר החברתי שנבחר, בהתאם למאפייני השכונה. הפתרונות שנבחרו ייושמו תוך תהליך מתמשך של בקרה, מדידה וניטור, שיאפשר ניהול אימפקט אפקטיבי וגיבוש מודל בר-שכפול בשכונות או ערים נוספות.

קואליציית היום שאחרי בטבריה

האתגר: חוסר מעש ושעמום בשעות הפנאי בקרב ילדים ונוער

מגפת הקורונה חשפה והעמיקה את הפערים החברתיים, החינוכיים והתרבותיים בין אזורים וקהילות בעיר טבריה. השיבושים התכופים בפעילות מערכת החינוך עקב מגבלות הריחוק החברתי, העמיקו את אי השוויון ופגעו בילדים ובבני הנוער ממעמד הסוציו-אקונומי נמוך יותר.
שכונת גאולים, המוכרת בשם שיכון א’, שנבחרה לצורך קיום הפיילוט, הוקמה על צלע הר בדרום מזרח העיר בסוף שנות ה-50′ כדי לקלוט עולים חדשים. כיום היא אחת השכונות הקטנות בעיר, ומתגוררות בה כ-200 משפחות עם כ-100 ילדים.
בשכונה אין צהרונים, מסגרות חינוך בלתי פורמליות או תנועות נוער עבור הילדים ובני הנוער. הילדים והנוער בשכונה מאופיינים בחוסר מוטיבציה וחוסר אמביציה, והיעדר היצע של פעילויות בשעות הפנאי, לאחר שעות הלימודים ובחופשות, גורר דפוסי התנהגות של שיטוט וחוסר מעש. כמו כן, השכונה נעדרת תחושה של קהילה ושותפות וסובלת מתדמית ציבורית שלילית.

ההזדמנות

קואליציית היום שאחרי בטבריה יזמה שורה של שיתופי פעולה בין בעלי עניין מקומיים, לרבות העירייה, תושבי השכונה, מוסדות אקדמיים ועסקים פרטיים, לצורך הקמה של מרכז קהילתי שוקק חיים בשיכון א’, אשר מציע מגוון רחב של פעילויות פנאי ותוכניות העשרה לילדים ולבני הנוער.
בטווח הארוך, המיזם שם לו למטרה לעודד את הקהילה המקומית לקחת אחריות על רווחתה, להתמודד עם אתגרים והזדמנויות לקידומה, ולשאוף לשיפור איכות החיים ולעתיד טוב יותר.

קואליציית היום שאחרי של קרן מנומדין: פעילויות פנאי במרכז הקהילתי החדש בשיכון א’ בטבריה. צילום: אושרי ויזמן. למעלה: חברי קואליציה ותושבי שכונה א’. צילום: אלי סבתי

קואליציית היום שאחרי ברהט

האתגר: אוריינות דיגיטלית בחינוך ובתעסוקה

לאורך תקופת הקורונה, כשילדי בתי הספר בישראל נאלצו לבלות חודשים בלימוד דרך זום במקום בכיתה, עבור תושבי רהט הייתה השגרה החדשה מאתגרת במיוחד. לילדים רבים לא היה ידע מספק במחשבים ובאינטרנט על מנת ללמוד מרחוק, והורים התקשו לסייע לילדיהם בשל מיומנויות אוריינות דיגיטלית נמוכות.
הסגרים, שחייבו שימוש באמצעים דיגיטליים, השפיעו על תושבי העיר גם מבחינת תעסוקה, שכן לרבים ברהט לא הייתה היכרות מיטבית עם הטכנולוגיה הנדרשת לניהול עסק מרחוק או לעבודה מהבית.

ההזדמנות

בוועדת ההשקעות שקיימה קואליציית היום שאחרי בעיר רהט, בשיתוף נציגי עירייה, תושבים, נציגי המתנ”ס המקומי ובעלי עניין באזור, לרבות האוניברסיטה האזורית ועסקים פרטיים, הוצגו למעלה מ-40 יוזמות ופתרונות אפשריים לקידום האוריינות הדיגיטלית בקרב ילדים, בני נוער ומבוגרים בעיר.
מבין שלושת הפתרונות שנבחרו, מוטמע בימים אלה פתרון “העיר החכמה” של חברת הסטארט-אפ Sadil, שפיתחה אפליקציה שמרכזת את כלל היצע פעילויות החינוך הבלתי פורמלי בעיר. תהליך הטמעת האפליקציה, אשר מאפשרת להורים גישה נוחה למידע, מלווה בסדנאות חשיפה והדרכה קבוצתית ופרטנית.
שני פתרונות נוספים ייושמו בחודשים הקרובים.

קואליציית היום שאחרי של קרן מנומדין: קידום האוריינות הדיגיטלית בעיר רהט. צילום: שם לוי

קואליציית היום שאחרי באופקים

האתגר: חוסן קהילתי ואישי במצבי חירום

בעיר אופקים, מגפת הקורונה חשפה מצוקות, קשיים ואתגרים חברתיים רבים ברמה המקומית. בעקבות ועדת ההיגוי שכינסה קואליציית היום שאחרי, בהשתתפות נציגי עירייה, תושבים ונציגי המגזר העסקי המקומי, נבחר אתגר החוסן האישי והקהילתי.
בעקבות ניתוח סוציו-דמוגרפי שהתמקד בגורמים כמו גיל, מוצא, מגדר, השכלה, הכנסה ותעסוקה, נבחר לקיים את הפיילוט בשכונת קיבוץ גלויות, אחת השכונות הוותיקות בעיר, המונה כ-300 משפחות.
הפעילות תחל בחודשים הקרובים.

 ומה לאחר שהפיילוט יוכח כמוצלח?

• הרשות המקומית עשויה להרחיב את הפתרון לשכונות נוספות בעיר.
• הקואליציה תפיק מדריך עם הנחיות ומידע שיאפשרו לרשויות אחרות ליישם את עקרונות המודל בצורה יעילה.
• השותפים בקואליציית היום שאחרי מהמגזר הציבורי עשויים ליישם פתרונות מוצלחים ברשויות מקומיות נוספות אשר מתמודדות עם אתגרים דומים, וידאגו לקיים אותם לאורך זמן.

בכל אזור שבו ייושם, מיזם קואליציית היום שאחרי מיועד להניב השקעות אימפקט, לעודד הקמה של עסקים חברתיים רווחיים, ושל ארגונים חברתיים ללא מטרות רווח.